涉及霍尔木兹海峡开放,特朗普称美伊协议基本谈成

  美伊似乎再一次迎来了和解的曙光。

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  据央视新闻报道,美国总统特朗普于美东时间5月23日下午宣称,美伊已基本谈成一份协议 ,最终细节将很快公布 ,霍尔木兹海峡将随之开放 。

  特朗普称,协议有待美伊双方及相关伊斯兰国家最终敲定。此外,他还与以色列总理内塔尼亚胡进行了通话。协议的最后环节与细节目前正在商讨中 。

  美国国务卿鲁比奥同日确认谈判“正在取得进展” 。伊朗方面则表示 ,双方正处于一份谅解备忘录的最终敲定阶段,但强调现阶段不涉及核问题细节,仅聚焦结束战争。

  斡旋方巴基斯坦已促成双方接近达成临时协议。然而 ,以色列担忧条款对以“非常不利 ”,总理内塔尼亚胡紧急召集会议商讨对策 。伊朗总统佩泽希齐扬指责以色列欲借战争牟利。

  5月24日凌晨,伊朗方面发布消息称 ,特朗普关于“霍尔木兹海峡将开放”的言论不完整,也不符合事实。

  根据最新交换的文本,即便最终达成协议 ,霍尔木兹海峡也将继续由伊朗“管理” 。此外,尽管伊朗同意将允许通过霍尔木兹海峡的船只数量恢复到战前水平,但并不意味海峡将恢复到战前“自由通行 ”状态。

  伊朗方面强调 ,霍尔木兹海峡的管理 、航线规划、船舶通行时间和方式以及许可权仍将由伊朗全权掌握。

  伊朗政府已在18日成立管理霍尔木兹海峡的新机构“波斯湾海峡管理局 ” ,一个同名社交媒体账号同时上线 。该账号发文自称为官方账号,将对霍尔木兹海峡最新进展进行实时更新。有分析指出,该机构的正式对外公布 ,标志着伊朗对海峡的管控开始制度化。

  霍尔木兹海峡位于伊朗与阿曼之间,是波斯湾通往印度洋的唯一海上通道 。尽管其主要深水通航区几乎全部位于阿曼领海范围内,但伊朗拥有完全的控制权。

  此前有报道透露 ,“波斯湾海峡管理局”的核心规定还可能包括维护伊朗及其武装部队的主导地位;所有通过海峡的民用及商业船舶必须提前提交有关船东、船员国籍 、货物明细及航线的详细说明。

  在伊朗最高掌权者看来,霍尔木兹海峡这张王牌的威力甚至超过了核武器 。上周,伊朗外交部长阿拉格齐在印度首都新德里举行的新闻发布会上罕见公开表示 ,伊朗不寻求发展核武器 。

  本月早些时候,伊朗伊斯兰革命卫队海军公布了伊朗武装力量管辖和控制的霍尔木兹海峡新范围,划定了一条从霍尔木兹岛以南至拉腊克岛以南水域的新航线。该航线被命名为“拉腊克走廊” ,未经革命卫队海军许可不得通行。

  美国情报界近期进一步警告,霍尔木兹海峡的主导权是伊朗手中唯一可对美国形成制衡的筹码 。即使在战争结束后,伊朗也需要通过收取通行费来进行重建。

  沙特阿拉伯阿拉比亚电视台近日援引消息人士的话报道 ,伊朗已向巴基斯坦调解方提交了两份方案 ,提出以开放霍尔木兹海峡换取美国赔偿,并要求在签署任何协议前先就制裁和被冻结资金问题进行讨论。

  阿拉比亚电视台还援引消息人士的话说,美方向伊朗传递的信息包括保证“如果伊朗同意达成协议 ,有争议的问题可以稍后解决 ” 。如果伊朗拒绝协议,将面临“负面后果”。

  新华社5月22日援引沙特媒体报道,美国和伊朗“接近达成”的协议草案内容包括 ,在所有战线立即 、全面和无条件地实现停火。

  具体来看,该草案内容还包括承诺不以军事、民用或经济基础设施为攻击目标;停止军事行动并停止媒体战;尊重主权和领土完整以及不干涉内政;保障海湾、霍尔木兹海峡和阿曼湾航行自由;建立联合监督和冲突解决机制等 。

  本周早些时候,伊朗外交部发言人巴加埃表示 ,现阶段谈判的重点是结束包括黎巴嫩在内的所有战线的战争,媒体关于核问题的说法,包括浓缩铀问题或浓缩铀辩论都只是猜测。有关谈判细节的准确信息将由授权官员和谈判团队发言人提供。

  特朗普要求伊朗必须交出其拥有的高丰度浓缩铀 ,美国拿到后很可能会将其销毁 。他此前多次威胁伊朗交出浓缩铀,并透露美国太空军一直在对掩埋在废墟下的伊朗浓缩铀进行监控。伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已下达指令,要求该国浓缩铀库存不得运往国外。

  接近美伊谈判团队的多名消息人士称 ,美方在最新谈判方案文本中已同意在谈判期间解冻伊朗存放在外国银行的数百亿美元资金(占总数1/4) ,但伊朗方面希望全部资产都能被解冻 。

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